アスベスト除去　先進国は免許制、日本は未導入

発がん性があるアスベストアスベスト（石綿）の除去じょきょを巡り、日本を除く主要先進国せんしんこくが業者に免許めんきょを交付するライセンス制度せいどを設けていることが、民間団体の調査ちょうさで分かりました。国内には個人の資格しかく制度はありますが、業者全体を対象とした許可制きょかせいは導入どうにゅうされていません。

Regarding the removal of asbestos, a carcinogenic substance, a survey by a civil group has revealed that major developed countries, excluding Japan, have established a licensing system that issues licenses to companies. Japan has an individual qualification system, but has not introduced a permit system covering companies as a whole.

調査を行ったのは、石綿疾患の被害者ひがいしゃや労働組合、支援団体でつくる「石綿対策全国連絡会議」です。調査によると、欧州連合（EU）は加盟国に対し「除去業は権限のある機関の許可が必要」と定めています。英国やフランス、ドイツ、オランダなどが免許制度を採用さいようしており、アメリカ、オーストラリア、韓国にも同様の制度があるといいます。

The survey was conducted by the “National Liaison Conference on Asbestos Measures,” made up of asbestos disease victims, labor unions, and support groups. According to the survey, the European Union (EU) requires member states to stipulate that “removal work requires a permit from a competent authority.” The United Kingdom, France, Germany, the Netherlands and others have adopted licensing systems, and the United States, Australia and South Korea also have similar systems.

これらの国では、免許の更新こうしん審査が定期的に行われます。手抜き工事てぬきこうじや飛散ひさん事故が発覚すると、免許の取り消しや停止処分しょぶんが科される仕組みです。一方、日本の個人資格は2日間の講習こうしゅうを受けて試験に合格すれば取得でき、更新の必要もありません。行政による評価や監視かんしが行き届きにくいのが実情です。

In these countries, license renewal reviews are conducted regularly. If shoddy work or dispersal accidents are discovered, licenses can be revoked or suspended. In contrast, Japan’s individual qualification can be obtained by attending a two-day course and passing an exam, and no renewal is required. In reality, administrative evaluation and monitoring are difficult to carry out thoroughly.

専門家からは「モラルや質の低い除去業者が生まれやすい」「国の規制きせい権限が十分に行使されていない」といった懸念けねんの声が上がっています。飛散しやすい吹き付けアスベストが使われた可能性がある民間建物は国内に約280万棟あり、解体かいたいのピークは2028年ごろと推定すいていされています。早急に厳格な規制を導入すべきだという指摘してきが強まっています。

Experts have raised concerns that “companies with low morals and quality are more likely to emerge” and that “the government’s regulatory authority is not being fully exercised.” There are an estimated 2.8 million private buildings in Japan that may have used easily dispersed spray-applied asbestos, and the peak of demolitions is projected around 2028. Calls for the prompt introduction of stricter regulations are growing stronger.

厚生労働省は「石綿除去業者へのライセンス制は導入していないが、必要な知識を持つ人が作業に対応し、問題があれば労働基準監督署が作業停止を命じることもできる」と説明せつめいしています。しかし、被害者団体ひがいしゃだんたいなどは、業者そのものを許可・監督する仕組みの導入を求めています。

The Ministry of Health, Labour and Welfare explains that “we have not introduced a licensing system for asbestos removal companies, but people with the necessary knowledge handle the work, and if there are problems, the Labor Standards Inspection Office can order the work to be stopped.” However, victim groups are calling for the introduction of a system that permits and supervises the companies themselves.