発がん性があるアスベスト(石綿)の除去を巡り、日本を除く主要先進国が業者に免許を交付するライセンス制度を設けていることが、民間団体の調査で分かりました。国内には個人の資格制度はありますが、業者全体を対象とした許可制は導入されていません。
关于清除石棉(一种致癌物),民间组织的一项调查显示,除日本外,主要发达国家均对从事这项工作的公司制定了许可制度。日本有个人认证制度,但尚未适用于所有企业的许可制度。
調査を行ったのは、石綿疾患の被害者や労働組合、支援団体でつくる「石綿対策全国連絡会議」です。調査によると、欧州連合(EU)は加盟国に対し「除去業は権限のある機関の許可が必要」と定めています。英国やフランス、ドイツ、オランダなどが免許制度を採用しており、アメリカ、オーストラリア、韓国にも同様の制度があるといいます。
进行调查的组织是“全国石棉对策联络会议”,成员包括石棉病受害者、工会和互助团体。调查显示,欧盟(EU)向成员国规定“处置行业需要获得主管部门的许可”。英国、法国、德国、荷兰……都实行了许可制度,美国、澳大利亚、韩国也有类似的制度。
これらの国では、免許の更新審査が定期的に行われます。手抜き工事や飛散事故が発覚すると、免許の取り消しや停止処分が科される仕組みです。一方、日本の個人資格は2日間の講習を受けて試験に合格すれば取得でき、更新の必要もありません。行政による評価や監視が行き届きにくいのが実情です。
在这些国家/地区,会定期对许可证更新进行审查。如果发现削减成本的项目或石棉扩散事故,许可证可能会被吊销或暂停。同时,日本的个人证书只需参加2天的课程并通过考试即可获得,无需延期。现实情况是,行政机关的评价和监督很难全面落实。
専門家からは「モラルや質の低い除去業者が生まれやすい」「国の規制権限が十分に行使されていない」といった懸念の声が上がっています。飛散しやすい吹き付けアスベストが使われた可能性がある民間建物は国内に約280万棟あり、解体のピークは2028年ごろと推定されています。早急に厳格な規制を導入すべきだという指摘が強まっています。
专家们对“可能出现低质量和道德处置公司”以及“国家监管权力没有充分行使”表示担忧。该国可能使用喷涂(易分散)石棉的私人建筑数量约为280万座,拆除高峰预计在2028年左右。越来越强烈的观点认为,需要尽快实施严格的监管。
厚生労働省は「石綿除去業者へのライセンス制は導入していないが、必要な知識を持つ人が作業に対応し、問題があれば労働基準監督署が作業停止を命じることもできる」と説明しています。しかし、被害者団体などは、業者そのものを許可・監督する仕組みの導入を求めています。
厚生劳动省解释说,“我们尚未对石棉清除公司实行许可制度,但将由具备必要知识的人负责这项工作,如果出现问题,劳动基准监察院可以责令停止这项工作。”然而,受害者组织要求为公司本身引入许可和监控机制。