アスベスト除去　先進国は免許制、日本は未導入

発がん性があるアスベストアスベスト（石綿）の除去じょきょを巡り、日本を除く主要先進国せんしんこくが業者に免許めんきょを交付するライセンス制度せいどを設けていることが、民間団体の調査ちょうさで分かりました。国内には個人の資格しかく制度はありますが、業者全体を対象とした許可制きょかせいは導入どうにゅうされていません。

석면(발암물질) 제거와 관련해 시민단체가 실시한 조사에 따르면 일본을 제외한 주요 선진국들은 모두 해당 작업을 수행하는 기업에 대한 인허가 제도를 갖추고 있는 것으로 나타났다. 일본에는 개별 인증 제도가 있지만 아직 모든 사업자에 대한 라이센스 제도가 적용되지는 않았습니다.

調査を行ったのは、石綿疾患の被害者ひがいしゃや労働組合、支援団体でつくる「石綿対策全国連絡会議」です。調査によると、欧州連合（EU）は加盟国に対し「除去業は権限のある機関の許可が必要」と定めています。英国やフランス、ドイツ、オランダなどが免許制度を採用さいようしており、アメリカ、オーストラリア、韓国にも同様の制度があるといいます。

조사를 실시하는 기관은 석면질병 피해자와 노동조합, 지원단체 등이 포함된 '전국석면대책연락회의'다. 조사에 따르면 유럽연합(EU)은 회원국들에게 "폐기 산업은 관할 당국의 허가가 필요하다"고 규정하고 있다. 영국, 프랑스, ​​독일, 네덜란드...는 라이센스 시스템을 적용했으며, 미국, 호주, 한국도 유사한 제도를 가지고 있습니다.

これらの国では、免許の更新こうしん審査が定期的に行われます。手抜き工事てぬきこうじや飛散ひさん事故が発覚すると、免許の取り消しや停止処分しょぶんが科される仕組みです。一方、日本の個人資格は2日間の講習こうしゅうを受けて試験に合格すれば取得でき、更新の必要もありません。行政による評価や監視かんしが行き届きにくいのが実情です。

이들 국가에서는 라이센스 갱신 검토가 정기적으로 수행됩니다. 비용 절감 사업이나 석면 살포 사고가 발견될 경우 면허가 취소되거나 정지될 수 있습니다. 한편, 일본의 개인 인증서는 2일 과정을 수강하고 시험에 합격하기만 하면 부여되며 연장이 필요하지 않습니다. 행정기관의 평가와 감독이 제대로 이루어지기 어려운 것이 현실이다.

専門家からは「モラルや質の低い除去業者が生まれやすい」「国の規制きせい権限が十分に行使されていない」といった懸念けねんの声が上がっています。飛散しやすい吹き付けアスベストが使われた可能性がある民間建物は国内に約280万棟あり、解体かいたいのピークは2028年ごろと推定すいていされています。早急に厳格な規制を導入すべきだという指摘してきが強まっています。

전문가들은 “품질이 낮고 윤리적인 폐기업체가 생길 가능성이 높다”며 “국가의 규제권한이 제대로 행사되지 않고 있다”고 우려했다. 국내에서 살포(분산이 용이한) 석면을 사용했을 가능성이 있는 민간 건물 수는 약 280만 채에 달하며, 철거 정점은 2028년경으로 추정된다. 조만간 엄격한 규제를 적용해야 한다는 의견이 점점 더 거세지고 있다.

厚生労働省は「石綿除去業者へのライセンス制は導入していないが、必要な知識を持つ人が作業に対応し、問題があれば労働基準監督署が作業停止を命じることもできる」と説明せつめいしています。しかし、被害者団体ひがいしゃだんたいなどは、業者そのものを許可・監督する仕組みの導入を求めています。

후생노동성은 “아직 석면 제거업체에 대한 허가 제도를 도입하지 않았지만 필요한 지식을 갖춘 사람이 업무를 맡게 되며, 문제가 있을 경우 근로기준감독관이 작업 중단을 명령할 수 있다”고 설명한다. 그러나 피해 조직은 기업 자체에 대한 라이선스 및 모니터링 메커니즘 도입을 요구하고 있습니다.