アスベスト除去　先進国は免許制、日本は未導入

発がん性があるアスベストアスベスト（石綿）の除去じょきょを巡り、日本を除く主要先進国せんしんこくが業者に免許めんきょを交付するライセンス制度せいどを設けていることが、民間団体の調査ちょうさで分かりました。国内には個人の資格しかく制度はありますが、業者全体を対象とした許可制きょかせいは導入どうにゅうされていません。

Mengenai penghapusan asbes (zat karsinogen), sebuah survei yang dilakukan oleh sebuah organisasi sipil menunjukkan bahwa negara-negara maju utama, kecuali Jepang, semuanya memiliki sistem perizinan bagi perusahaan yang melakukan pekerjaan ini. Di Jepang, terdapat sistem sertifikasi individual, namun sistem perizinan untuk semua bisnis belum diterapkan.

調査を行ったのは、石綿疾患の被害者ひがいしゃや労働組合、支援団体でつくる「石綿対策全国連絡会議」です。調査によると、欧州連合（EU）は加盟国に対し「除去業は権限のある機関の許可が必要」と定めています。英国やフランス、ドイツ、オランダなどが免許制度を採用さいようしており、アメリカ、オーストラリア、韓国にも同様の制度があるといいます。

Organisasi yang melakukan survei ini adalah "Konferensi Penghubung Nasional Penanggulangan Asbes", yang mencakup para korban penyakit asbes, serikat pekerja, dan kelompok pendukung. Menurut survei tersebut, Uni Eropa (UE) menetapkan kepada negara-negara anggotanya bahwa "industri pembuangan memerlukan izin dari otoritas yang berwenang". Inggris, Perancis, Jerman, Belanda... telah menerapkan sistem perizinan, dan AS, Australia, dan Korea Selatan juga memiliki rezim serupa.

これらの国では、免許の更新こうしん審査が定期的に行われます。手抜き工事てぬきこうじや飛散ひさん事故が発覚すると、免許の取り消しや停止処分しょぶんが科される仕組みです。一方、日本の個人資格は2日間の講習こうしゅうを受けて試験に合格すれば取得でき、更新の必要もありません。行政による評価や監視かんしが行き届きにくいのが実情です。

Di negara-negara tersebut, peninjauan perpanjangan izin dilakukan secara berkala. Jika proyek yang memakan biaya atau kecelakaan akibat penyebaran asbes ditemukan, izinnya dapat dicabut atau ditangguhkan. Sementara itu, sertifikat individu di Jepang hanya perlu mengikuti kursus 2 hari dan lulus ujian untuk mendapatkan sertifikat, tidak perlu perpanjangan. Kenyataannya, evaluasi dan pengawasan yang dilakukan oleh lembaga administratif sulit dilaksanakan sepenuhnya.

専門家からは「モラルや質の低い除去業者が生まれやすい」「国の規制きせい権限が十分に行使されていない」といった懸念けねんの声が上がっています。飛散しやすい吹き付けアスベストが使われた可能性がある民間建物は国内に約280万棟あり、解体かいたいのピークは2028年ごろと推定すいていされています。早急に厳格な規制を導入すべきだという指摘してきが強まっています。

Para ahli menyatakan keprihatinannya bahwa “perusahaan pembuangan limbah yang berkualitas rendah dan etis kemungkinan besar akan muncul” dan bahwa “kekuasaan negara untuk mengatur tidak sepenuhnya dijalankan.” Jumlah bangunan swasta yang mungkin menggunakan asbes yang disemprotkan (mudah tersebar) di negara ini berjumlah sekitar 2,8 juta, dan puncak pembongkaran diperkirakan terjadi sekitar tahun 2028. Ada pendapat yang semakin kuat bahwa peraturan yang ketat perlu segera diterapkan.

厚生労働省は「石綿除去業者へのライセンス制は導入していないが、必要な知識を持つ人が作業に対応し、問題があれば労働基準監督署が作業停止を命じることもできる」と説明せつめいしています。しかし、被害者団体ひがいしゃだんたいなどは、業者そのものを許可・監督する仕組みの導入を求めています。

Kementerian Kesehatan, Perburuhan dan Kesejahteraan menjelaskan bahwa “kami belum memperkenalkan rezim perizinan untuk perusahaan penghilangan asbes, namun seseorang dengan pengetahuan yang diperlukan akan bertanggung jawab atas pekerjaan tersebut, dan jika ada masalah, Inspektorat Standar Ketenagakerjaan dapat memerintahkan penghentian pekerjaan tersebut.” Namun, organisasi korban menuntut diberlakukannya mekanisme perizinan dan pengawasan bagi perusahaan itu sendiri.